همه بايد به اين باور برسند كه مردم جايگاه بي‌بديلي در تعيين سرنوشت دارند، مردم بايد شرکت در انتخابات شوراها را جدي بگيرند و به اين انتخابات توجه کنند و در آن شرکت نمايند. شوراها به عنوان فراگيرترين و گسترده ترين زنجيره ي نهاد مدني پاسخ به يک نياز اجتماعي است که در گذشته به شيوه‌هاي سنتي و اکنون به شکل نوين در قالب بستري مناسب جهت مشارکت مردمي تجلي يافته است بر همين اساس در اصول ششم و هفتم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران شوراها از ارکان مهم تصميم گيري و اداره ي امورکشور قلمداد شده که با اتکا به آراي عمومي از راه انتخابات يا از راه همه پرسي به نقش آفريني در بخش‌هاي گوناگون تصميم گيري ، نظارتي و مديرتي پرداخته و مي‌پردازند.

شورا به عنوان يک نهاد مردمي با بهره گيري از آراي صاحب نظران و نخبگان فکري در عرصه‌هاي متنوع امتيازات و تأثيرات اجتماعي مثبتي مانند پرکردن خلاء مديريتي ، انتقال تصدي دولت به مردم ، اجراي سياست عدم تمرکز ،تسريع در جريان کارها و امور مردم ، رفع تبعيض ، نظارت اجتماعي ،آگاهي بخش عمومي ، ارتقاي مشارکت ،نيرو سازي و رشد استعدادهاي مردمي را بهمراه خواهد داشت ضمن آنکه در تعامل با ساير نهادها ،اتکا به قانون گرايي ،عرصه ي تجربه آموزي در مديريت شهري ، حسن اعتماد و وفاق و همدلي بين اقشار مردم واجراي پروژه‌هاي فرهنگي و اجتماعي مي‌تواند تأثيرگذارباشد.

در اصل يکصدم قانون اساسي پيشبرد سريع برنامه‌هاي اجتماعي ، اقتصادي ، عمراني، بهداشتي، فرهنگي،آموزشي و ساير امور رفاهي را منوط به همکاري مردم (مشارکت) با نظارت شورا دانسته است بدين منظور اعضاي شورا به عنوان برگزيدگان مردم مي‌بايست با هنرمندي از پتانسيل موجود انساني بويژه متخصصان و کارشناسان و معتمدان محلي با در نظر گرفتن منافع تمامي آحاد جامعه شهروندي در جهت ايجاد محيطي ايمن و آرام بکوشند.

جعفرشکوریان